【世杯48时代】主办门槛实在太高！世界杯48队时代，“消失的东道主”

48队版的世界杯已变成一个世界上最大规模的“嘉年华”盛事，没有足够雄厚的经济、政治、基础设施实力，根本无法染指。在未来，能独立举办世界杯的国家，必然屈指可数。

记者寒冰报道 百年世界杯“回家”——浪漫而充满历史仪式感的理想主义情怀，在空前高昂的主办成本面前显得异常脆弱。至少15亿欧元的主办成本，至少20个符合国际足联标准的高规格球场（从中再遴选出14个主办体育场），至少72个高标准球队训练营（从中选出48个），再加上跨越44天的赛期，104场比赛……这还没有计算为举办比赛必须大规模增加的交通、住宿等基础设施成本。

48队版的世界杯已变成一个世界上最大规模的“嘉年华”盛事，没有足够雄厚的经济、政治、基础设施实力，根本无法染指。百年前人口不过百万的南美蕞尔小国乌拉圭都可以主办世界杯，2010年GDP排名世界30名开外的南非也能主办世界杯。但现在，身为欧洲传统发达大国的西班牙，都要联合葡萄牙和摩洛哥，才能吃下48队世界杯这块大“蛋糕”，可见世界杯的主办门槛有多高。

世界杯的举办不再是单纯的足球盛事，而是比拼世界级经济实力、基建能力的综合国力之争。去年卡塔尔总投入超过千亿欧元，也只能承受32队版世界杯的体量，原计划的12个体育场降到8个，还包括1个可拆装的临时体育场……中东石油土豪都吃不消，何况占世界大多数的“第三世界”。人们不得不接受的残酷现实：未来世界杯的主办，几乎只会被欧洲、北美、远东和中东发达经济体垄断，此外世界大部分地区都将只能是看客。

“三洲六国”主办世界杯的消息，是南美足联主席多明戈斯最先放出的。他公开承认深陷经济危机的阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和智利，没有主办世界杯的经济实力和赛事组织能力。表面看4个国家的GDP总额也高达1.1万亿美元，加起来能跻身世界前20位，但不到西葡摩组合的2/3。更残酷的是，南美申办组合的龙头阿根廷外债高企，预计今年GDP将下降3%，年内通胀率突破140%，阿根廷比索对美元汇率继续暴跌，贫困人口占比上升到25%。

1978年的阿根廷还能承办16队版的世界杯，但半个多世纪后，这个昔日南美中等收入国家连15亿欧元的承办基金都拿不出来。早已无力偿还外债的阿根廷，政府预算赤字惊人，经济体量更弱的乌拉圭、巴拉圭和智利也不乐观。国际足联要求申办方至少有20个容量在4万人以上，符合国际足联标准的体育场备选，但南锥体申办方四国合计才19个，而且大多年久失修，翻新成本高企。

此外，南美四国也无法提供国际足联要求的72个高标准训练基地，可供48个参赛队选择。更遑论需要承担随48队往返各主办城市的现代化高速公共交通系统，包括公路、铁路、机场，以及符合标准的酒店设施。正如多明戈斯所言，南美四国目前普遍的经济状况，没有足够投资改善基础设施，也没有组织如此庞大赛事的公共预算。仅从承办能力而言，从一开始就已输给西葡摩组合，以及潜在的沙特-埃及-希腊组合，败局已定。

因凡蒂诺与西班牙代理首相佩德罗·桑切斯在纽约“私定”主办权，南美足联能争取到的权益，也就只剩单独的百年世界杯庆典仪式，在南美三国举办揭幕战和拿到3个直接晋级世界杯名额。名义上保留了百年世界杯“回家”的仪式感，实际上与申办彻底失败相比，不过是多了3场比赛，以及名义上的“东道主”。

尽管受到不少抨击，但南美媒体也非常清楚：48队世界杯庞大的主办成本，阿根廷为首的南美四国根本无法承担。与其明年12月毫无悬念地出局，还不如现在就接受保住部分体面的1个庆祝仪式+3场比赛方案。

百年世界杯历史，在2002年以前的东道主选择上，欧洲和美洲基本能分庭抗礼，单一国家就能举办。进入21世纪，32队版世界杯连非洲的南非和人口只有200万但足够富有的卡塔尔都可以合格主办。但国际足联将世界杯扩军到48队后，这个世界第一规模的“嘉年华”就基本只与发达经济体有关。甚至欧洲的发达国家想要主办，都得联手才能做到，可想而知其经济实力、基础设施和赛事组织能力的门槛有多高。

拥有皇马、巴萨的西班牙，容量4万以上的球场也仅有10个，葡萄牙3个，想要吃下48队世界杯就必须扩建或新建7个体育场。但西班牙和葡萄牙的公共预算同样有限，拉摩洛哥一起申办固然有吸纳阿拉伯世界和非洲选票的目的，摩洛哥7座4万人以上的现成球场也是重要考量因素。

相比外债高企，深陷经济危机的南美竞争对手，西班牙出动了代理首相亲自到纽约游说因凡蒂诺，也是寄望于通过主办世界杯，拉动疲软的经济，刺激旅游业和增加就业。

事实上，经济实力远比西班牙更好的英国，容量在4万人以上的足球场都只有14个。原本有意申办2030年世界杯都得拉上爱尔兰，可想而知如今世界杯申办的门槛有多高。因凡蒂诺此前提议的埃及与以色列联办方案，理想很丰满但现实很骨感，就是两国无论经济实力还是基础设施，都根本无法满足48队世界杯的主办条件。这样高企的申办条件，事实上已将申办世界杯的大门向经济体量在世界前20位之外的所有国家关上了大门。

48队世界杯的庞大体量，未来南美恐怕至少是巴西+阿根廷的组合才有可能申办，甚至还需要更多国家参与。原本有意申办的澳大利亚，也因无力单独申办，一直在寻找合适的联办方。但新西兰经济体量太小，印尼的球场、交通、食宿等基础设施严重不足。澳新组合承办32队女足世界杯尚可，48队男足世界杯带来的组织压力是翻倍的体量，实在是难以负担。