世界杯又准备大扩军，“蛋糕成大饼”，国际足联究竟想干什么？

“2030年世界杯扩军至64支球队”是近期国际足坛最受关注的话题。据欧洲媒体报道，在日前举行的国际足联理事会会议上，乌拉圭代表在会议尾声提出了这一方案，这一动议的初衷是为了纪念世界杯举办100周年。但是，在近年来国际足联不断加大赛事改革的背景下，提升世界杯的整体规模与吸金能力显然是因凡蒂诺执掌下的国际足联更为看重的。国际足联发言人日期表示：“这个想法得到了认可，国际足联有责任分析其理事会成员提出的任何提议。”

2026年，首届扩军至48支球队参赛的世界杯将在美国、加拿大、墨西哥三国举办。2026年世界杯还没有举办，世界杯扩军后的效果还未得到检验，再次扩军的提案又被摆上桌面，自然少不了阻力与质疑。如果说过去的世界杯是世界足坛之上最华丽唯美的蛋糕，那么在不断扩军之后将成为几乎人人有份的大饼，虽然满足了更多人的食欲，但滋味如何还要打个问号。据悉，一名足球界的高级官员称这一想法是“完全疯狂”的，并表示希望“以最快可能”否决该提案。

持续扩军，早有眉目

对于国际足联来说，推动世界杯持续扩军并非一时兴起。1930年在乌拉圭举行的第一届世界杯只有13支球队参加。此后，从1934年第二届世界杯到1978年第十一届世界杯，约半个世纪时间里，世界杯正赛参赛球队稳定维持在16支。直到1982年西班牙世界杯，在国际足联时任主席阿维兰热推动下，参赛球队从16支扩充到24支，这是世界杯首次大规模扩军。仅时隔16年，1998年法国世界杯正赛又扩军到32支。32强世界杯版本延续了24年。

在2016年意大利人因凡蒂诺就任国际足联主席之后，重大赛事改革便成为国际足联工作日程中的重中之重。他一度推动世界杯由四年一届改为两年一届，这一改革在各方的压力下最终搁浅。于是，他又将改革的重点瞄准了扩军。在他的大力推动下，2026年美加墨世界杯成功扩军到48队参赛。

2022年，卡塔尔世界杯成功举办。这是世界杯首次在阿拉伯世界举办，也是首次在北半球冬季举办。虽然将世界杯举办权交予卡塔尔是“前任”布拉特的选择，但是因凡蒂诺在赛事筹备阶段仍然给予了大力支持，并且开赛前站在了主办国一方，鲜明地回应了欧洲媒体的质疑。

事实上，因凡蒂诺曾计划在2022年便将世界杯扩军至48支球队，但由于时间与承办原因不得不放弃。不过，卡塔尔世界杯75亿美元的收益让国际足联尝到了“甜头”，也坚定了推动世界杯改革的信心。

加强对俱乐部资源的开发是国际足联的另一项重要工作。今年夏天，首于此，得益于可观的赛事 品 牌，国际足联预期总收入高达20亿美元，其中10亿美元用作对俱乐部的奖金支出。

世界杯改革收益不俗，世俱杯改制推动顺利。在牢牢掌控足球世界的顶级赛事、顶级球队等一线资源后，“向下兼容”似乎成为国际足联提升吸金能力的必然之举。如果世界杯正赛有64支球队参赛，那么全球主要经济体均有望进入其中，商业资源势必进一步井喷。此外，由于辐射人口的大幅增加，世界杯的转播价值也会水涨船高，无论是转播合同还是广告合同都将超过目前的标准。

颠覆秩序，阻力犹在

2024年12月11日，国际足联特别代表大会确认，六国(西班牙、葡萄牙、摩洛哥、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭)将同办2030年世界杯。其中，西班牙、葡萄牙、摩洛哥正式获得2030年世界杯主办权，阿根廷、巴拉圭、乌拉圭将举办前三场比赛。

此次提出“64支球队版”世界杯方案的是乌拉圭代表，据欧洲媒体分析，这背后有着南美足坛众多国家的考虑。毕竟，如果这一方案得到实施，在西班牙、葡萄牙、摩洛哥承担大部分赛事的背景下，增加的赛事大概率将向南美三国倾斜，这将提升他们在本届世界杯上的话语权，更为重要的是随之而来的赛事收入。

世界杯的秩序不断被颠覆，有人支持，自然也会有反对的声音。相关人士透露，乌拉圭关于世界杯扩军到64支球队的提案在国际足联理事会会议上宣读后，在场与会者的反应是一种震惊的沉默，这份提案几乎肯定会引发巨大的反对声音。参赛球队的增加势必会导致赛程增加、节奏加快。对于已经具备稳定运营机制的欧洲联赛来说，这会增加俱乐部的负担，并且将加剧球员的身体疲劳程度，从而提升赛事的运营风险。早在卡塔尔世界杯期间，欧洲媒体便对赛事的密集程度以及对球员的损耗提出批评，这也是诸多欧洲球队表现不佳的原因之一，如果世界杯持续扩军，那么国际足联将在与欧洲足坛调和矛盾上付出更多精力。

此外，参赛球队增加将对主办国提出更多要求，南美三国虽然诚意满满，但能否完成赛事筹备工作仍需观察。因此，世界杯扩军至64支球队的方案能否执行，还要打一个大大的问号，即使这次大扩军只是一次性的(只针对2030年世界杯)。

利好国足，但需冷静

2025年，中国足球仍然有着冲击2026年世界杯正赛的希望。如果，国足站在了美加墨世界杯的舞台，同时2030年扩军议案顺利通过，不排除中国足球成为世界杯常客的可能。

但是，随着世界杯规模的提升，进入正赛的象征性意义将远大于其实际意义。有观点认为，扩军的世界杯实际上是将此前洲际预选赛最后阶段的赛事囊括其中，从而增加中下游球队的晋级概率。这样的分析有着一定逻辑，虽然在决赛圈需要重新分组，但大部分通过扩军进入世界杯的球队也难以避免成为“鱼腩”的命运。

因此，对于中国足球来说，世界杯扩军值得期待，但更关键的是如何提升自身的实力。只有夯实青训基础，确保联赛的稳固发展，培育良好的行业氛围，中国足球才有可能实现质的提升。

巨大的商业前景、庞大的球迷群体……这些条件都是国际足联想要将中国等国家纳入世界杯版图的重要原因，但我们的目标绝不应仅仅停留在“成人之美”。

中国足球，不仅要进入世界杯，还要在世界杯上走得更远。(济南时报·新黄河客户端记者：侯超)